03.07.2018 Глобальное импортозамещение
Накануне 1 июня 2018 года министр торговли США Уилбур Росс официально заявил об отмене временного освобождения от импортных пошлин стали и алюминия из Канады, Мексики и стран Евросоюза. В ответ представители ЕС назвали этот день «чёрным для мировой торговли».
Однако большинство других стран мира схожие определения дали много раньше – после 23 марта 2018 года, когда США ввели таможенные пошлины в размере 25% на стальную и 10% – на алюминиевую продукцию для прочих стран-экспортёров.
На данный момент от новых тарифов на импорт освобождён стальной и алюминиевый импорт из Южной Кореи, Аргентины, Австралии и Бразилии. Опять же, временно. Но этим странам уже до 1 июня пришлось согласиться на тяжёлое бремя прочих ограничений, начиная с квот на экспорт этой продукции в США.
Особое возмущение вызвали подобные меры у соседних Канады и Мексики, входящих (вместе с США) в североамериканскую «зону свободной торговли» NAFTA. Прочие союзники США завалили жалобами и исками Всемирную торговую организацию (ВТО), а также приняли или принимают встречные ограничения на импорт самой разнообразной продукции американского происхождения. Фактически во всём мире начался этап масштабных торговых войн, которые ставят под сомнение принципы свободной торговли и глобализации вообще.
Попробуем проанализировать ситуацию и причины столь резких действий США на примере стали (продукции чёрной металлургии). А также оценим российские потери и возможности в новой ситуации.
Решение Дональда Трампа по глобальной поддержке американской металлургии для специалистов отрасли не выглядит неожиданным. Власти США давно принимали меры по защите своего стального рынка от демпинга стран-конкурентов, получившие название «стальных войн». К 31 декабря 2017 года, по данным ВТО, действовало 167 ограничений на импорт в США различных видов стальной продукции из 34 стран мира (табл. 1).
Причём максимальное число этих ограничений действовало далеко не против России, а прежде всего – против группы азиатских стран (Китая, Южной Кореи и т.д.). Но с 1 июня 2018 года в этот список включены все без исключений страны мира.
Причина резкого ужесточения позиции США по стальному импорту – в долговременной тенденции, сложившейся на американском рынке. Импорт стали в США впервые превзошёл экспорт по объёмам ещё в далеком 1960 году. Однако его доля на рынке была менее 10%, а американская чёрная металлургия в те годы начинала заметный подъём. Пик стального производства в США был достигнут в начале 1970-х годов и превышал 130 млн т.
Далее показатели этой отрасли начали снижение. Через 10 лет США уступили мировое первенство выпуска стали СССР и Японии. А в 1990-е годы всех оттеснила с лидерских позиций чёрная металлургия Китая, причём с масштабными поставками китайской металлопродукции на экспорт.
И естественно, стальной импорт из Китая и прочих стран с годами расширил свою долю на дорогом рынке США до 25% и более
…
…